北京保险中介市场2009年上半年发展情况

  2009年上半年,北京保险中介市场继续保持平稳较快发展,市场信心增强,市场秩序得到进一步好转。

  一是业务发展平稳。截止2009年6月底,保险专业中介法人机构达到300家,其中代理机构138家,经纪机构129家,公估机构33家,保险兼业代理机构5896家,保险营销员6.2万人。1-6月,北京经代渠道、保险兼业代理机构和寿险营销员分别实现保费收入65.44亿元、190.04亿元和88.18亿元,同比增长7.50%、4.60%和7.91%。二是秩序有所好转。2008年以来,北京保监局开展的各项市场整治工作取得成效,违法违规行为得到有效遏制。如大润保险经纪公司在全国的非法集资行为受到严厉打击,各地受害群众得到安抚。三是市场信心增强。部分中介机构紧紧抓住国家加大重大基础建设的有利时机积极开发重大项目保险业务;同时,充分利用金融危机和经营风险频发导致社会各界风险管理意识提升的契机,大力开展各类责任险业务,拓展业务渠道。

  上半年,北京保监局按照年初确定的防范风险、调整结构、强化管理的总体要求,严格市场准入审批,完善中介机构退出机制,妥善处理信访事项,不断加强和改进监管,规范中介市场,切实保护保险消费者利益。在此基础上重点开展了两项工作:一是转变监管思路、改进监管方式,规范中介市场。从监管实践看,单独查处中介机构对于规范市场具有一定作用,但力度较小,效果不明显。年初,按照中国保监会统一部署,北京保监局采取“解剖麻雀式”的现场检查方式,对保险公司中介业务进行全面检查,摸清保险公司中介业务中存在的各种违规行为,对保险公司与中介机构进行“同查同处”。这是北京保监局转变中介监管思路的有益尝试,大大提高了监管工作的针对性和有效性。二是落实继续教育管理规定,提高中介人员素质,更好地服务保险消费者。保险中介行业起步较晚,从业人员素质参差不齐。开展从业人员继续教育、提高队伍素质可以减少因从业人员能力不足产生的误导问题。根据中国保监会保险中介从业人员继续教育的有关规定和北京地区实际情况,北京保监局研究制定了《北京地区加强保险中介从业人员继续教育管理工作实施细则》,将接受继续教育情况与从业人员的资格审核直接挂钩,通过加强继续教育管理工作,不断提高保险中介从业人员的整体素质。

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