（二）专业中介机构市场份额继续扩大，但专业化水平总体不高

　　2010年，保险专业代理、经纪公司共实现保费收入6.93亿元，占全部保费的4.5%，市场份额继续扩大，保险公估公司的接案数和估损金额也呈逐年扩大的趋势，但专业中介机构专业化的特点仍不够突出，经营上往往以技术含量相对较低的车险业务为主，主要的竞争对手是保险公司，市场地位比较尴尬。究其原因，一是资本实力较弱，专业中介机构一般是按照行政许可的最低标准设立，且往往以个人经营为主，经营理念比较落后，经营方式比较粗放，在改进技术，引进人才，创新模式等方面缺少必要的投入；二是经营效益不佳，在56家专业中介法人机构中有近一半亏损，其余的机构也大部分处于微利状态，盈利状况不佳使得一些机构的经营难以为继；三是规范发展的意识不强，专业中介机构普遍处于发展初期，对于整个市场形势的发展变化，监管政策取向关注较少，缺乏对自身功能定位及长远发展的战略考虑，理念和经营基本仅局限于自身业务。

　　（三）兼业代理业务增速有所趋缓，但保险公司管理责任落实仍不到位

　　2010年，保险兼业代理机构累计实现保费收入53.44亿元，同比增长31.21%，增速继续放缓，已接近同期寿险保费增速29.2%。其中，银邮渠道类业务占全部兼业代理业务的71.88%，增速达23.66%，是推动兼业代理业务快速主要因素。今年以来，我局加强了对银行类兼业代理的直接监管，采取了现场检查、与工商局联合巡查等监管措施，对银行网点的保险代理资质和销售行为进行了规范。从检查情况来看，银行网点不同程度存在机构或人员证件不全、销售误导、客户资料不真实等问题，其主要原因是银行在与保险公司的合作中具有强势地位，保险公司对银邮类兼