“一放就乱”，保险市场似乎又应了这句老话。

　　在车险费率市场化、交强险对外资开放等市场化改革措施出台后，财险公司们再次陷入狂打价格战、提高拥金血拼市场的恶性竞争，“保监会对经营上放松了，财险市场又陷入了混乱中。”某上市公司的财险总公司管理人员对记者表示。

　　保监会原本打算放松经营管控让车险回归市场，但现在却又坐不住了。5月8日，保监会下发了《关于进一步加大力度规范财产保险市场秩序有关问题的通知》，重拳整治恶性竞争。此前4月初，保监会已就市场出现的价格战召开了“规范财产保险市场秩序专题座谈会”，因为近几个月来不良竞争似有愈演愈烈之势。

　　恶性竞争将直接导致财险成本大幅增加，中金公司预计今年车险承保利润率将下降两个百分点。如何继续推进车险的市场化改革，同时又能保持市场公平有序的竞争？在南开大学保险经济与政策研究中心主任朱铭来看来，财险市场化短期会刺激恶性竞争出现阵痛，要扭转这种局面“治根”需完善退出机制。

　　再陷混乱

　　“现在市场挺乱的。”上述上市保险公司财险总部管理人员对车险行业的状况如此描述。据记者了解，财险公司纷纷狂打价格战，有的财险公司已将手续费和佣金提高到30%以上，“价格战是抢客户最见效的手段，你提高我比你更高，于是就乱了！”一财险公司旗下分公司车险总经理对行业乱象如此感叹。

　　伴随价格战的，是各大财险公司的服务再次升级，从而扩大与中小公司的差距，有的甚至短兵相接狂打“服务战”。平安财险在北京推出车险“快易免”升级服务，革新传统的理赔流程，提出“先赔付，再修车”。人保财险(微博)则推出“电子查勘员服务”的快赔模式，车主自行手机拍照之后即可离场再约定赔偿，还打出了“七大服务承诺”。

　　“这些服务需要雄厚的资源和高效的平台来支持，普通保险公司无法与之抗衡，就只能打价格战。”上述车险总经理认为财险巨头和中小公司竞争已不在一个平台上，各家财险公司为了继续寻求规模化发展，各穷其法。

　　早前车险产品费率也曾放开过，后由于市场陷入混乱之后收紧，于2007年统一产品费率，为此2008年财险进入盈利周期。如今再次放开产品费率，混乱再现。

　　为了促进车险市场化改革，保监会3月发布《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》，对商