(二)探索规范保险市场的途径

　　一是要建立自律公约执行情况的定期检查和披露通报制度,协会除对严重违反自律公约的机构和主要责任人给予通报批评和违约金处理外,上报并建议保险监管机构给予违规机构和主要责任人个人的处罚,当前特别要注意不能以经济处罚代替对违规机构主要责任人个人的行政处罚,使严重违法违规者不能继续担任保险高管和从事保险业。

　　二是要由协会聘请公平公正的会计或者审计师事务所的专业人员全程参与自律检查,运用他们的专业知识和第三方的公正身份,检查保险公司执行国家法规和自律公约的真实情况。这种由第三方参与检查执行法规和自律公约的方式,在江苏全省的保险行业协会推广后取得了明显的效果,得到了中国保监会的肯定。

　　三是为保险公司服务,搭建地方保险行业数据和信息交换的公共平台,还要建立所在地骗保骗赔和高风险的黑名单库,使保险公司不与他们发生业务关系。当前要尽快建立车辆交强险和商业险理赔以及车辆价格的信息公共平台,为真正落实车险保费优惠的有关条款提供依据,防止个别车主在出险后换保险公司投保仍然能够得到优惠和个别保险公司压低车价承保等形式的恶性竞争。

　　四是在江苏保监局指导下,江苏的保险行业协会正在建立保险中介费用结算中心,第一步先试行车险的专兼业代理费用通过结算中心支付,这样可以从源头上治理高额的代理费用和车商代理不开中介发票以及个别代理商没有保险代理许可证照样代理等一系列困扰车险健康发展的老大难问题。

　　五是在协会的结算中心逐步完善的基础上,将仅仅结算车险代理费用扩展到产寿险的银保代理业务费用上,从根本上治理银保代理费用上的违法违规做法,为保险行业的全面规范奠定基础。

　　六是协会要联合地方税务机关建立营销员个人做业务按章纳税的申报程序和清单,全面清晰地反映营销员所做业务的类型数量和所取得的佣金以及按月纳税的情况,同时将佣金和纳税清单上报协会,以便协会对各家保险公司执行营销员佣金标准公约进行监督。

　　七是要加强保险行业诚信和行风建设,协会不仅要宣传推动还要检查落实情况,不仅要抓好销售过程,更要重视理赔过程的诚信。要按照保险从业人员道德和行为准则,对各类保险从业人员进行检查和管理,对严重违反保险行为准则的从业人员通报批评和上黑名单,同时建议和上报保险监管机构取消其从业资格。

　　八是要建立保险教育培训机制,加快推动并积极组织保险行业从业人员资格和专业能力考试,并组织相关培训,提高从业人员素质,提升管理、销售和专业人员的业务技能。

　　九是协会要配合公安交通管理机关,根据城市的布局,组建多个交通事故保险理赔中心,为广大保户提供优质高效的一站式理赔服务。

　　十是由协会建立保险行业和相关行业的专家委员会,开展保险咨询,着力解决保险业存在的问题。

　　十一是由协会与当地卫生主管部门合作建立保险定点医院,督促医院合理用药和规范检查项目,也要与汽车修理的主管部门合作,建立一批保险车辆修理推荐厂,供广大保户自主选择。

　　十二是试行协会接受保险监管机构的委托,按照标准开展保险三、四级机构开业的预验收、迁址预核准和兼业代理机构的预审核工作,为保险监管机构提高工作效率做好准备。