作者：纪云飞   来源：解放日报
　　2008年，保险业实现原保险保费收入9784.1亿元，比上年增长39.1％，是2002年以来增长最快的一年。据日前保监会公布的2008年保险业经营数据显示：财险业务原保险保费收入2336.7亿元，增长17％；寿险业务原保险保费收入6658.4亿元，增长49.2％；健康险业务原保险保费收入585.5亿元，增长52.4％；意外险业务203.6亿元，增长7.1％。

　　行业实力逐步增强

　　2008年，保险市场主体不断增加，有10家新的保险公司开业运营，使得保险市场主体增加到130家。截至2008年末，保险业从业人员322.8万人，比上年末增加65.4万人，增长25.4％，其中，保险营销员达到262.9万人，增长27.1％。保险业资产实力亦得到增强，保险业总资产3.3万亿元，较年初增长15.2％，保险资金运用余额3.1万亿元，较年初增长14.3％。

　　补偿功能得到发挥

　　2008年，保险赔款和给付支出2971.2亿元，比上年增长31.2％。其中，产险业务赔款1418.3亿元，增长39％；寿险业务给付1315亿元，增长23.5％；健康险业务赔款和给付175.3亿元，增长50％；意外险业务赔款62.6亿元，比上年下降1.4％。在南方低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震发生后，保险业主动开展理赔服务，在稳定灾区群众生产生活和支持灾后重建方面发挥积极作用。

　　市场竞争更为充分

　　2008年，保险市场集中度进一步下降，竞争基础更加坚实：产险公司中，排名前四家的公司原保险保费收入所占的市场份额为71.7％，比上年下降1.1个百分点；寿险公司中，排名前四家公司原保险保费收入所占的市场份额为71％，比上年下降1.9个百分点。保险资金的运用结构进一步调整，资产配置得到优化：2008年末，银行存款和各类债券占保险资金运用余额的84.4％，较年初上升16个百分点；股票（股权）和证券投资基金占13.3％，比年初下降13.8个百分点。

    重点领域不断拓展

　　农业保险发展取得了新的突破：中央财政支持的农业保险试点由6省区扩展到16省区和新疆生产建设兵团。2008年，农业保险参保农户共计9015.9万户次。农业保险实现原保险保费收入110.7亿元，比上年增长1.1倍；农业保险赔款69亿元，增长1.1倍，受益农户1098.7万户次。责任保险的服务范围不断扩大：校园、运输、旅游、质检、医疗卫生、建设等领域的责任保险进一步发展。2008年，责任保险实现原保险保费收入81.7亿元，比上年增长22.7％。企业年金业务获得迅速发展：截至2008年末，养老保险公司为2.7万家企业的288.4万人提供了企业年金受托管理服务，较年初分别增长3.8倍；收取企业年金受托业务缴费205.5亿元，比上年增长1.4倍；受托管理资产473.6亿元，投资管理资产377.4亿元，较年初分别增长4.2倍和3.7倍。

　　监管力度大幅加强

　　2008年保险业在平稳较快发展的同时，也暴露出一些值得注意的问题，如部分保险公司投资型产品占比较高，传统保障型业务发展较慢；受严重自然灾害、资本市场深幅调整以及国际金融危机等因素影响，保险业利润降幅较大；少数公司出现偿付能力不足等。

　　2008年，保监会对中介进行了摸底抽查，公开处罚5家违规保险公司，先后下发《进一步规范财产保险市场秩序工作方案的通知》以及《人身保险新型产品信息披露管理办法（征求意见稿）》，要求从业务财务数据、条款费率、理赔、内控制度等方面规范产险公司实际经营；而对于热销的投资型寿险产品，则要求实行信息披露机制，严格规范演示收益率，使客户明白投保，规避销售误导等风险。