一段时间以来，清理整顿一直是保险中介市场的主旋律，旨在将一批严重违法违规、经营管理混乱的代理机构清理出市场，推动保险代理市场走向规范化、专业化。日前出台的两项“办法”依然紧扣保险中介规范发展的主题。

　　两大新政同时提高准入门槛

　　9月底和10月初，保监会相继出台《保险代理、经纪公司互联网保险业务监管办法(试行)》和《保险中介服务集团公司监管办法(试行)》。

　　《保险代理、经纪公司互联网保险业务监管办法(试行)》是在越来越多的保险专业中介机构从事网上保险销售的背景下出台的。该办法中，保监会为了防范保险代理、经纪公司网销保险业务的风险隐患积聚，规定保险代理公司、保险经纪公司从事互联网保险业务的，必须为全国性的代理公司和经纪公司，应当具备健全的互联网保险业务管理制度和业务操作规程，并且对开展互联网业务的网站经营资质、电子商务系统、交易安全系统等条件提出了要求。保险专业中介机构的注册资本不低于人民币1000万元，且经营区域不限于注册地所在省、自治区、直辖市。

　　10月初发布并实施的《保险中介服务集团公司监管办法(试行)》，除了对注册地提出要求外，设立了保险中介服务集团的市场准入门槛，如将集团公司的最低注册资本规定为1亿元人民币，拥有5家及以上的子公司；要求至少要有2家以上的保险中介子公司且保险中介业务占集团业务的50%以上。同时规定，未经批准，任何单位或者个人不得使用保险中介服务集团公司的名称。保监会相关负责人表示，此办法的出台意在加强对保险中介服务集团公司的监督管理，促进保险中介市场健康发展。 

　　新政旨在规范中介市场

　　2010年初，保监会开始陆续批复全国性保险专业中介机构的经营牌照。根据保监会统计，截至去年底，全国共有保险代理和保险经纪机构2200余家，但全国性的保险中介机构不到20家。虽然今年保监会批复全国牌照速度加快，但业内人士估计今年全国性的专业中介机构占比不会超过2%。因此新规出台后，近98%以上的保险中介机构无缘网销。《保险代理、经纪公司互联网保险业务监管办法(试行)》将于2012年1月1日起实施。保监会不仅提高了中介机构开展网销的资格门槛，对中介机构开展网销的技术亦有规定，要求其电子商务系统能实现投保人的全部投保信息与保险公司核心业务系统的实时对接。这需要保险中介机构有强大的IT系统支撑。目前业内只有少数几家保险中介公司能够做到这点。一资深业内人士认为，保监会提高了中介机构