监管部门公布457张罚单 人保财险罚单数量最多
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，有效遏制保险犯罪案件频发态势。保监会已在28个保监局设立稽查处，派出机构延伸扩大试点工作积极推进。 着力防范化解风险 7月16日，中国保监会主席吴定富表示，将继续健全规范市场的长效机制。制定《行政处罚裁量适用规则》，统一处罚尺度和力度。制定出台 《保险案件调查办法》、《保险司法案件督办规则》，规范案件调查处理程序。 吴定富同时表示，将与公安部门合作，开展重大疑难案件联合督办，加大追逃追赃力度，严厉打击保险领域违法犯罪行为。适时组织全行业开展案件专项治理活动，遏制大案要案高发态势。狠抓案件问责制度的执行，加强对保险公司问责执行情况的监督检查，严肃处理虚假问责、问责不到位的保险公司。 数据显示，1~6月，保监会系统共处理保险信访投诉4115件，其中网络、信函举报投诉3035件，来访投诉1080批1389人次。吴定富表示，从上半年检查情况看，销售误导、理赔难等侵害消费者利益行为，通过虚假费用、虚挂中介进行变相贴费等恶性竞争行为，虚假赔案、虚假承保农业保险业务、团险业务拼凑保单等违法违规行为仍然存在，部分地区甚至有所反弹，在监管高压态势下违法违规手段更加隐蔽，规范市场秩序的任务仍然比较艰巨。 吴定富同时也表示，个别公司在发展网络销售的同时，网络运营管理没有完全跟上，为网络犯罪造成了可乘之机。一些公司的电话营销存在扰民行为，甚至涉嫌侵犯公民隐私，严重损害行业形象。 记者了解到，今年前半年，虽然总体案件数量和涉案金额较去年同期有较大幅度下降，但今年以来呈逐月上升趋势，主要集中在保险诈骗和侵占挪用客户保险资金方面，社会影响恶劣。一些违规经营行为涉嫌犯罪，风险不容忽视。 保险改革有待继续深化 谈及下半年的展望，吴定富指出，宏观经济形势和政策调整使保险业面临的不确定性增加，给保险业经营带来了较大挑战。一是寿险业务增长面临压力。受加息影响，部分寿险产品收益率低于银行存款利率，吸引力下降，预计2011年寿险市场整体规模增长有限。二是偿付能力充足率波动加剧。资本市场低迷和加息导致公司投资收益下降，部分保险公司的偿付能力充足率受到较大影响。三是资产负债匹配难度加大。由于通胀压力增大及流动性紧缩力度加强，债市收益率低位徘徊，资本市场持续震荡，资产负债匹配难度增加。 吴定富指出，保险监管机构发挥监管的引导和约束作用，促进行业转变发展方式。继续深化保险改革。 |
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