编者按 2011将是保险业的“风控年”。早在年初，中国保监会主席吴定富表示，2011年保险监管工作将着力防范化解保险风险。

　　7月16日召开的上半年保险监管工作会议上发布的数据显示，今年上半年以来，保监会和各保监局共派出1004个检查组3949人次，对1020家次保险机构、中介机构和其他机构进行了现场检查，共对300家次机构和301人次实施了816项次行政处罚。日程过半，经中央编办同意，中国保监会将成立保险消费者权益保护局。目前，保监会已经在28个保监局设立稽查处，保险监管的触角将在更纵深的范围内发挥作用。

　　每经记者 黄俊玲 发自北京

　　据《每日经济新闻》记者上周统计，截至7月15日，保监会及各地保监局今年内已经开出了457张罚单，其中，由保监会开出的罚单为2张，一张是针对中德安联人寿的，另一张是针对瑞泰人寿的；而各地保监局共公布了455张罚单。

　　从罚单数量排名来看，人保财险今年已经收到37张罚单，居各保险公司之首。而从单次罚单金额来看，平安财险最高，为97万。

　　平安财险单次罚单金额最高

　　从保监会及各地保监局已经公布的罚单情况来看：人保财险37张，居各保险公司罚单数量第一位，接下来分别是：平安财险32张，新华保险29张，泰康人寿23张，中国人寿21张。

　　而从这些罚单的内容来看，也集中在保险公司财务、业务数据的真实性、虚假列支费用、销售误导、银保手续费及依法合规经营等各方面的处罚力度上。

　　某险企的张先生曾与《每日经济新闻》记者交流时称，基层保险机构套取费用的问题比较常见，尤其是个别保险机构为了业务的发展，手续费支付超标，无奈之下只好通过一些手段来套取费用。特别是今年以来，保险公司面临保费增长压力，个别险企的做法就更激进了，手续费支付超出以前的正常水平。

　　黑龙江保监局于2010年4月7日至9月16日对平安财险黑龙江分公司进行现场检查，发现该机构存在虚假批退保单、航意险净保费入账数据不准确、虚列业务及管理费等违法违规行为。黑龙江保监局向该公司开出了一张80万元罚单；同时相关责任人陶韬、杨万武、常喜文等人共计被罚17万，此次平安财险公司及相关责任人总计被罚款97万。

　　在记者的统计中，保监局向某保险机构一次开出80万的罚单，属于比较大的一笔了，但此案并非孤例，因为北京保监局也曾向新华人寿开出一张金额相当的罚单。

　　在2009年1月1日至2010年5月31日期间，新华人