构建专业诚信和可持续发展的保险中介市场
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构建专业诚信和可持续发展的保险中介市场 保险中介是保险市场不可或缺的重要组成部分，是保险市场化改革的必然结果。保险业越发达，保险中介越重要，发达的中介市场是保险业走向成熟的标志。 伴随着保险业的发展，我国保险中介市场开始起步，并一直保持强劲增长的态势，在服务经济社会和保险业发展方面进行了积极探索，取得了比较好的成绩。由于仍处于发展的起步阶段，目前我国保险中介市场还很不成熟，与经济社会和保险业发展需要还很不适应。 我国保险中介具有广阔的发展前景，保险中介的地位与作用越来越重要。因此，我们一定要充分认识保险中介的地位与作用，振奋精神，开拓创新，扎实工作，再接再厉，开创保险中介发展的新局面，为和谐社会建设和保险业又好又快发展作出更大贡献。 当前及今后一个时期保险中介工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》精神，加强诚信建设，构筑专业优势，夯实发展基础，切实增强自主创新能力，注重规范经营，充分发挥保险中介在保险产业链中的重要作用，努力构建一个市场体系完善、服务水平高、社会信誉好、核心竞争力强和具有可持续发展能力的保险中介市场，更好地为经济社会发展和保险业发展服务。 保监会主席助理陈文辉： 坚持市场化 提高透明度 保险中介的发展一定要服务于大局，这样才能找到发展的空间。比如说，保险代理公司或者个人保险代理人，首先要为保险公司服务，帮保险公司卖保单找到自己的生存空间；保险经纪公司要做好消费者、投保人、被保险人的保险顾问，才能找到发展空间。《关于保险中介市场发展的若干意见》里将保险中介的作用归纳为“四个有利于”：第一有利于扩大覆盖面；第二有利于完善市场机制，创新发展；第三有利于保险发展方式的转变；第四有利于整个社会风险的管理。 应该看到，现在保险公司已经够大，保险公司管理链条已经构成。在这样的情况下，要想进一步扩大覆盖面非常难，保险中介在这方面就能起到作用。 这些年我们做得最成功的制度设计，也最能起到效果的还是市场化。保监会成立以来，特别是2002年以来，保险中介的市场准入和退出机制初步建立，不管是兼业机构，还是保险代理公司、经纪公司、公估公司，只要符合法规规定的条件都能进入保险中介市场，不适应市场，及时退出市场。保险中介市场是市场化程度最高的市场，但并不是说这个市场是最有秩序的市场。 监管部门第一个要坚持的就是怎么样把保护被保险人利益作为监管的出发点和根本目的。要千方百计提高监管的透明度，让市场信息更透明。也就是给消费者、市场主体以更多的选择权。 保监会政策研究室主任周道许： 中介市场发展的 4个不协调 当前保险中介市场发展存在4个不协调：第一，保险公司和保险中介合作不协调，合作的领域比较窄，合作的层次比较低。第二，专业中介和兼业中介发展的不协调。兼业代理机构依靠自身资源优势，在改善服务上，动力不足；专业中介专业服务能力需要进一步提高。第三，保险中介的市场定位和它现在发挥的作用不协调。保险中介数量很多，但质量还有待提高。第四，现在保险中介的发展现状与保险监管的要求不协调。 要解决这4个问题要从3个方面入手：一是建立良好的法制环境；二是构建相应的制度环境；三是打造好的社会环境，最重要的是舆论环境，要加强信息披露力度。 保监会政策研究室处长樊新鸿： 渠道为王 保险行业的核心价值体系是什么？我们保险文化的精髓又是什么？我们保险是充满爱心的行业，以汇聚爱心、传递爱心、构筑爱心为基础。 在展现爱心的过程中，保险公司要重视一点就是“渠道为王”，不要小看中介公司的地位。因为中介组合了我们整个保险行业的群体形象。 保监会中介部制度处处长姚庆海： 营销员是保险行业的 发展动力 保险营销把委托代理制度引入到中国保险业来，这是根本性的变革。它把人的价值、人的贡献、人的价值机制市场化。市场化最关键就是人作为资源要素的市场化。 保险营销促进了中国保险业以及中国各行业营销制度的变革。通过满足客户多元化的保障需求，保险营销创新了保险服务，从而进一步创新了金融保险产品。保险营销制度对社会就业做出了巨大的贡献。我们现在有186万代理人，到年底可能有近200万人，为社会缓解了就业压力。保险营销承担了很大的社会职能，一方面吸引大量人才参与到保险业的发展中来，另一方面也为社会贡献了大批人才。 |