中国保监会又一次亮出偿付能力监管的红灯。

　　近日，知情人士向记者透露，由于偿付能力不足，保监会向大地财产保险公司(下称“大地财险”)下达了一纸“监管函”，暂停其上海、江苏、浙江、江西等5个省、市的非车险业务。

　　大地财险解决偿付能力不足的问题，曾因去年其母公司中国再保险(集团)获得中央汇金公司注资而获得转机，母公司随后启动了对大地财险公司的增资行动，但眼下由于价格分歧，大地财险的增资陷入僵局。偿付缺口未补之际，大地财险公司又出现低价竞争的市场行为，保监会无奈之下，只能拿出惩罚性措施来施加压力。

　　大地财险内部人士称，这几乎是公司业务最好的5个省市，而非车险业务在大地财险业务中占到三成，监管部门的行动无疑给公司带来很大的压力，是有约束力的。

　　而对于保监会来说，多管齐下，以敦促少数保险公司解决偿付能力不足的问题，已成为今年的监管重心之一。

　　增资僵局

　　公开资料显示，大地财险成立于2003年，总部设在上海。2006年末注册资本金达到17.2亿元，中再集团持有大地财险股份从60％提高至近70％。

　　由于大地财险的偿付能力不足，中再集团在2007年获得来自汇金公司高达40亿美元的注资后，针对大地财险的增资就提上议事日程。有两个版本，一是计划增资10亿美元，另一种说法是3亿美元。

　　不过时至今日，大地财险的增资仍然毫无突破。

　　据知情人士透露，其中的主因是，一些中小股东希望借大股东增资之机退出大地财险，但其要价太高，双方因此形成僵局。

　　据大地财险网站披露，其大小股东共十家，除中再集团外，还有亚洲联合企业公司、香港亚洲保险公司、泰国盘古大众保险公司、印度尼西亚中亚保险公司、新鸿基地产保险公司(下称“新鸿基保险”)5家外资公司和大唐国际发电公司(下称“大唐国际”)、宁波市电力开发公司(下称“宁波电力”)、深圳健康元药业集团公司和北京松联创新科技发展公司4家中资企业。不过这些股东中，除中再集团和宁波电力外，其余股东持股比例均在10％以下。

　　一位来自大地财险股东方人士告诉记者，一些小股东不愿提供更多资金用于增资，也不愿意大股东单独注资稀释股权，因此希望退出，他们开出的价格从两三元到五六元不等。

　　该人士续称，由于国资委对其所辖企业有突出主业的要求，因此大唐国际计划退出，其要价5元/股。而新鸿基保险母公司——香港最大的地产企业新鸿基地产集团，深陷家族纠纷之中，新鸿基保险亦有退出之意。另外，作为第二大股东的宁波电力，也萌生退意，要价同样在每股5元以上。