在理顺内外部关系、转变工作精力和关注点方面，首先应理顺保监会和保监局的监管职责分工，为提高行政审批效率和明确责任，结合工作实际改进和完善行政审批，做到简明、严格、有效，让监管资源和监管干部的精力，从不必要的审批事务中超脱出来，把中介监管的主要资源和精力放在关注市场、关注风险上来。在统一基本原则和要求的基础上，应兼顾各地实际情况，充分发挥保监局的积极性，形成权责明确、分工合理、协调配合的监管工作体制机制。

　　其次要理顺政府监管和行业组织管理的关系，让监管机构从繁重的日常事务中解脱出来，集中力量抓监管，防风险。

　　强化保险公司管控责任

　　记者：正如您所说，保险中介市场的规范离不开保险公司对中介业务的有效管控。那么该如何强化保险公司对中介业务合规性和风险的管控责任呢？

　　陈文辉：保险中介监管必须坚持对保险中介和保险公司两手抓、两手都要硬的方针。要理顺保险公司和保险中介机构的关系，重点研究采取强有力的措施和手段，加强保险公司对保险中介业务的管控职责。一是要突出强调保险公司对保险代理人业务行为的管理责任，督促保险公司及其管理人员完善对保险代理人管理的激励和约束机制。二是完善法律，将加大对保险公司的保险代理人管理失责的惩处力度这一指导思想体现到法律上，保证监管有法可依。三是加强对保险公司中介业务的监管。

　　全面摸底排查行业风险

　　记者：这次摸底普查针对各类市场主体的重点是什么？工作方法有什么特点？

　　陈文辉：这次摸底普查对象包括专业保险中介机构、兼业代理机构、保险公司以及获得认可从事保险中介从业人员继续教育的机构。专业中介机构主要普查法人机构日常经营的合规性、财务业务数据的真实性、业务发展的持续性。重点检查保险中介机构中是否存在假冒保险公司名义印制保单，刻制保险公司印章，变相非法集资，虚开保险中介专用发票等典型违法违规行为。兼业代理机构主要普查日常经营活动。继续教育机构主要掌握中国保监会及保监局认证的培训机构的基本情况、培训对象、培训效果、培训内容等,了解培训机构的认证制度的可行性和效果以及存在的问题。

　　这次摸底普查的工作采取机构自查与监管部门检查相结合、非现场检查与现场检查相结合、对中介机构检查与对保险公司检查相结合、全面普查与重点抽查相结合、全国统一部署与各地实际相结合的方法，发挥各方面的积极性、主动性和创造性，既要取得明显成效，又要保持市场稳定，切忌引起社会波动，力争收到“润物无声”的良好效果。