为实现这样的预期目标，王稳提出，保险中介行业应以“结构调整”为核心，以转变发展方式为主线，实现中介的专业化、市场化、规范化和国际化。

　　他具体解释道，专业化是指推进中介与保险公司合理分工，提升专业技术水平，发挥保险中介在承保理赔、风险管理技术和产品开发方面的积极作用。市场化是加强和改进保险中介市场的宏观管理和调控，尊重保险中介市场运行规律，充分发挥市场对保险资源配置的基础性作用，提高保险资源配置效率，健全市场准入和退出机制，规范保险中介公司的兼并重组行为，积极稳妥推进费率市场化改革。规范化则意味着推动保险中介领域的立法工作，出台相关的法规与管理办法；强化公司内控和风险管理制度，加强对保险中介机构公司治理结构和市场行为方面的监管，加强国际监管合作，形成多层次、全方位的保险中介监管体系。国际化指扩大保险中介市场对外开放的水平和力度，充分利用国内、国外两个市场的资源，大力吸收国外的资本、技术、人才以及经营管理经验，鼓励国外保险中介公司与国内企业合资合作，以增强整个保险中介行业的实力。

　　保险营销模式创新

　　《纲要》强调，“十二五”期间，应稳步推进保险营销员管理体制改革。按照体制更顺、管控更严、素质更高、队伍更稳的发展方向，根据法律关系清晰、管理责任明确、权利义务对等、收入与业绩挂钩、基本保障健全、合法规范的要求，逐步理顺和明确保险公司、保险中介机构与保险营销员的法律关系，加强保险公司和保险中介机构管控责任，进一步完善保险营销员管理体系。

　　王稳认为，推动保险营销员体制改革，鼓励保险营销模式创新，需要一步一步进行。“在没有成熟的销售渠道形成之前，营销员队伍仍旧是保险公司的主要销售渠道，在现有法律框架内，先理顺保险公司和保险中介机构与营销员的法律关系，加强对营销员队伍的管控，规范营销员队伍的招聘，促进营销员队伍的稳定发展；然后，加强营销员队伍建设，提升营销员队伍的综合素质，稳步提升营销员的准入标准，确保保险营销人员具备较好的职业素质和专业技能，强化保险营销队伍诚信建设”。