在12月8日上海保监局出具给上海华顺保险代理公司的行政处罚公告中，指出这家保险代理公司私自印刷一家健康险公司10天期的公交意外险保单41500张，并分散到各网点销售，违反了《中华人民共和国保险法》第一百四十条的规定。依据《中华人民共和国保险法》第一百四十条规定，上海保监局吊销了这家保险代理公司的《保险代理机构法人许可证》，并要求其在接到本处罚决定书之日起15日内将经营保险中介业务许可证正副本原件交上海保监局。

    江西保监局在11月19日发布的对中国人寿九江分公司和泰康人寿九江中心支公司的行政处罚决定中，指出了这两家公司在开展银邮业务时，分别使用误导性话术，给予银邮客户保险合同规定以外的其他利益、坐扣学平险和乘意险保费，以向客户经理和理财经理支付手续费以及内勤人员报销业务及管理费等方式套取费用、以虚假信息投保、承保及退保的行为；给予银邮客户保险合同规定以外的其他利益、使用不真实发票套取营业费用及编制虚假差勤奖励名单套取营销员考勤扣款的行为，违反《保险法》相关规定，分别被处以10万和5万的行政处罚。

整顿初见成效

    “保监会公布出来的还只是保险业存在的一般违规违法行为，从每个季度保监会公布出来的行政处罚情况来看，就可以知道在保险业，群体性违规违法事件是多么普遍，而保监系统只是抽样调查和根据线索举报进行调查，暗藏在行业深处的违规行为更是难以全部查清。”12月18日，一家总部在上海的财险公司负责人也向本报透露。

    但是记者了解到，根据保监会公布的今年前三季度行政处罚情况来看，行政罚款为1627.2万元，撤换高管人员60人，停止接受新业务21项，吊销经营保险业务许可证10项，警告75家机构和185人。相比2007年前三季度保监系统的行政处罚情况，受罚金额和处罚的高管都已经呈下降的态势，2007年前三季保监系统行政处罚金额达到2100万元，责令撤换高管人员71人；责令停止接受新业务34项；吊销许可证11项。

    能不能从以上的数据中看出整个保险业开始走向规范经营？12月19日，中央财经大学保险系副教授管眙升接受本报采访时分析，由于整个保险市场仍然处于一个高速发展的阶段，监管机构不可能对每一家保险机构进行现场检查，但是从数字上的变化可以看出，今年前三季度保监会的行政处罚的数和量都降了下来。而另一方面，今年下半年保监会在召开保险市场工作分析会议时，保监会主席吴定富就表示要严加市场监管，整顿市场秩序，应该起到了一些实际的效果。但是，想要让市场最终走上良性发展的道路，保险监管系统的道路同样是任重而道远。