作者：谢柳　来源：中国保险报

   本报讯 【记者 谢柳】记者2月9日从北京保监局了解到，2008年，北京保监局对88家(次)保险机构进行现场检查，处罚违法违规机构18家(次)，涉及高管责任人员12人，并依法向社会公开披露处罚情况。

　　2008年，北京保监局大力整顿规范市场秩序、不断加强监管制度建设，在数据真实性、产品销售、理赔服务、高管人员和营销员管理等方面出台了一系列监管办法。产险市场环境有所好转。2008年，北京产险公司在全国率先实施车险“见费出单”管理制度；车险违规批退问题得到有效控制，批单退费比率从2006年底的7.2%下降至1.9%。车险、企财险等平均费率水平保持平稳，不正当竞争行为有所减少。

　　人身险市场存在的突出问题得到逐步解决。航意险经营管理水平显著提高，撕单、埋单等重大风险基本消除；制定出台投连险销售适用等制度，实施投连险销售人员资格管理，完善投保提示制度；初步建立起教育预防、制度保证和监督检查并重的销售误导治理体系。

　　中介市场秩序趋于有序。配合公安部门，坚决打击个别经纪公司涉嫌非法集资、非法保险机构经营保险业务等违法行为；通过对273家保险专业中介法人机构和20家保险继续教育机构的摸底普查，基本掌握了中介市场存在的突出问题；依法注销38家专业中介法人机构；寿险公司和部分中介机构共同签署了《北京寿险行业营销员增员及流动自律公约》，恶意挖墙脚等影响行业健康发展的问题明显减少。

　　2009年，北京保监局表示将把规范保险市场秩序作为积极应对金融危机挑战、提振行业信心的最直接、最有效途径，不断加强市场行为监管，确保在2009年底实现北京保险市场秩序明显好转的监督目标。

　　在财产险方面，北京保监局将进一步加大对重点公司违法违规行为的查处力度。以北京车险信息平台为基础，加强对车险经营行为的管控力度，联合公安机关打击车险骗赔案件，加强车险代理机构管理。以建立车险规范发展长效机制为根本，加快推进行业机动车辆信息数据标准化工作，探索通过车险信息平台统一核算车险保费，研究制定与理赔记录挂钩的商业车险费率浮动方案。

　　在人身险方面，将总结航意险市场规范经验，进一步规范短期意外险市场秩序，从数据真实性、信息管理等多个方面对短意险市场进行全面规范。不断强化银保业务监管，加强银行和保险监管合作，研究制定银保渠道保险产品分级分类销售管理办法，推动银保业务自律发展。督促保险公司落实人身保险非现金收付费有关要求，切实加强收付费环节资金风险管理。

　　在保险中介方面，将按照“抓早抓小、果断处置”的原则，严厉打击涉嫌传销和非法集资、商业贿赂、挪用保费、虚开发票等中介机构违法违规行为。不断强化中介机构日常监管，督促中介机构完善内部管理，加强基础建设，实现规范发展。进一步加强营销员管理，实施农村保险营销员资格分类管理，推进农村营销员资格考试和资格授予工作，全面落实营销员挂牌展业制度。