责任限额范围内支付抢救费用”而“由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用”，支付与垫付一字之差，责任迥异），而且“支付”后就不应再有追偿权，就抵作赔偿款了。从以上分析可知，《交强险条例》第二十二条规定保险公司的垫付义务和追偿权利，其隐含的意思就是：在无证驾驶、醉酒等情形下发生交通事故造成损害，保险公司是不负赔偿责任的，只是基于其社会责任和人道主义精神，先行垫付相应费用，之后又赋予其追偿权，以保护保险公司合法权益。

    第二，造成受害人的财产损失中的“财产损失”如何理解，是否包含医疗费用、伤残赔偿金、死亡赔偿金等损失？

    2009年12月10日，安徽省高院下发了皖高法【2009】371号，关于如何理解和适用《交强险条例》第二十二条的通知（以下称《通知》）：……最高人民法院于 2009年12月10日以【2009】民立他字第42号函答复我院。

    根据答复精神，对《交强险条例》第二十二条中的“受害人的财产损失”应作广义的理解，即这里的“财产损失”应包括因人身伤亡而造成的损失，如伤残赔偿金、死亡赔偿金等。……”

    对安徽省高院的《通知》内容，笔者认为值得商榷。

    我们知道，在同一部法律法规中，不应出现同一概念存在不同的内涵或外延。《交强险条例》对受害人的损失界定为“人身伤亡损失”和“财产损失”两部分，这在《交强险条例》第三条、第二十一条、第二十四条中体现无遗，同一法规中的第二十二条仅有“财产损失”，那么第二十二条中的“财产损失”与第三条、第二十一条、第二十四条中的“财产损失”的内涵和外延应是统一的，不能是不统一的，这毋庸置疑。如果按照安徽省高院的《通知》：“对《交强险条例》第二十二条中的“受害人的财产损失”应作广义的理解，即这里的“财产损失”应包括因人身伤亡而造成的损失，如伤残赔偿金、死亡赔偿金等。”那么势必会产生第二十二条中的“财产损失”与第三条、第二十一条、第二十四条中的“财产损失”的内涵和外延不统一，第二十二条中的“财产损失”包涵了第三条、第二十一条、第二十四条中的“人身伤亡损失&rdqu